1875年二月，維也納還籠罩在冬末的寒意中。霍夫堡皇宮的辦公室里，壁爐燒得正旺，弗朗茨·約瑟夫一世坐在辦公桌后，翻看著厚厚的審查報(bào)告。
內(nèi)政大臣約瑟夫·拉瑟·馮·佐爾海姆站在桌前，有些為難地匯報(bào)著：“陛下，歷時(shí)三個(gè)月的政績(jī)審查終于結(jié)束了。結(jié)果...相當(dāng)觸目驚心。”
“說(shuō)具體點(diǎn)。”弗朗茨頭也不抬。
“一共有4755名公務(wù)員受到不同程度的處分，其中700余人被移交司法部門(mén)起訴。”佐爾海姆停頓了一下，從公文包里又取出一份統(tǒng)計(jì)表，“目前已經(jīng)結(jié)案的，大約70%被定罪。舉個(gè)嚴(yán)重的例子，科洛茨瓦爾的稅務(wù)局長(zhǎng)，貪污稅款高達(dá)一百萬(wàn)金克朗，同時(shí)還違規(guī)安插子女到一些部門(mén)，利用股市消息不正當(dāng)盈利。他已經(jīng)被判處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)，勞動(dòng)改造三十年。”
弗朗茨抬起頭，摘下眼鏡揉了揉鼻梁：“這么多？我記得三年前的審查，只有不到一千人受處分”
“是的，陛下。首先，您的命令，這次是最為嚴(yán)格的一次。另外，這次我們采用了交叉審查的方式——維也納的官員去查的里雅斯特，布拉格的去查格拉茨，這樣避免了地方保護(hù)。結(jié)果就像捅了馬蜂窩。”佐爾海姆苦笑，“虛報(bào)數(shù)據(jù)的、貪污公款的、收受賄賂的...各種情況都有。施蒂利亞州的工業(yè)局長(zhǎng)韋伯，他報(bào)告說(shuō)當(dāng)?shù)匦陆宋寮夜S(chǎng)，實(shí)際上只有兩家在運(yùn)轉(zhuǎn)，另外三家只存在于圖紙上。建廠(chǎng)的錢(qián)被他拿去炒股票了”
“炒股票？”弗朗茨眉頭緊皺，“他倒是很有商業(yè)頭腦。賺了還是賠了？”
“賠得血本無(wú)歸。據(jù)他交代，原本想賺一筆就把錢(qián)補(bǔ)上，結(jié)果越陷越深。”佐爾海姆搖頭，“要不是這次審查組突然到訪(fǎng)，他還準(zhǔn)備挪用更多公款去翻本呢。現(xiàn)在他的妻子天天到法院門(mén)口哭訴，說(shuō)她丈夫只是一時(shí)糊涂。”
弗朗茨重重地把報(bào)告放在桌上，墨水瓶都震了一下：“這些混賬東西！我們給他們的待遇不夠好嗎？我記得他這個(gè)工業(yè)局局長(zhǎng)，年薪至少五千金克朗，還有各種補(bǔ)貼，比很多貴族的收入都高！”
“陛下息怒。”佐爾海姆趕緊說(shuō)道，“此次審查絕對(duì)是有史以來(lái)最嚴(yán)格的一次。審查組的同事們幾乎是不眠不休，翻遍了每一本賬冊(cè)，走訪(fǎng)了每一個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。通過(guò)這次行動(dòng)，我們理清了大批可疑數(shù)據(jù)，糾正了許多錯(cuò)誤。更重要的是，這對(duì)所有公務(wù)員都是一個(gè)警示——帝國(guó)的眼睛在看著他們。”
“警示？”弗朗茨站起身，走到窗邊望著外面飄落的雪花，“我看未必。人的貪欲是無(wú)止境的。今天抓了這批，明天又會(huì)冒出新的。幾年前我們也搞過(guò)幾次大清查，結(jié)果呢？過(guò)幾年又恢復(fù)原樣。”
“那陛下的意思是...？”
“預(yù)防勝于懲罰。”弗朗茨轉(zhuǎn)過(guò)身，“內(nèi)政部成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的部門(mén)，就叫...廉政公署吧。不光要查案子，更要做宣傳教育。讓每個(gè)公務(wù)員都明白，帝國(guó)不會(huì)容忍貪污，更不會(huì)容忍弄虛作假。”
“宣傳教育？”
“對(duì)。”弗朗茨走回桌邊，拿起筆在紙上快速寫(xiě)著，“每個(gè)月要在政府公報(bào)上公布貪腐案例，讓所有人都看到下場(chǎng)。新入職的公務(wù)員必須接受廉政培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)。還要建立舉報(bào)制度，舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。”
“陛下考慮得真周到。”佐爾海姆一邊記錄一邊說(shuō)道。
“還有，”弗朗茨繼續(xù)道，“我們的公務(wù)員工資和福利已經(jīng)是歐洲前三了吧？”
“是的。去年剛調(diào)整過(guò)，平均工資比法國(guó)高15%，比英國(guó)高5%。而且還有退休金、醫(yī)療補(bǔ)貼、子女教育補(bǔ)助等等。”
“那就更沒(méi)有理由貪污了。”弗朗茨語(yǔ)氣變得嚴(yán)厲，他拿起一份卷宗，“看看這個(gè)，波希米亞的一個(gè)小鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，貪污修路款三千克朗。三千克朗！為了這點(diǎn)錢(qián)，毀掉了自己的前程，還要坐五年牢。值得嗎？”
“確實(shí)愚蠢至極。”
“所以要讓他們明白，貪污的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收益。”弗朗茨在紙上重重寫(xiě)下幾個(gè)字，“以后出現(xiàn)任何違法違紀(jì)行為，一律從嚴(yán)處理。不管他是誰(shuí)的親戚，誰(shuí)的學(xué)生。哪怕是皇室成員的管家，該抓就抓，該判就判。”
“明白，陛下。屬下這就去辦。”
佐爾海姆剛要告退，弗朗茨又補(bǔ)充道：“對(duì)了，那些表現(xiàn)優(yōu)秀的官員，也要大力表彰。剛才你說(shuō)的那個(gè)教育部的湯姆，工作踏實(shí)，數(shù)據(jù)真實(shí)，應(yīng)該提拔。讓大家看到，誠(chéng)實(shí)做事是有回報(bào)的。”
“是，陛下。我們會(huì)這么做的，賞罰分明才能調(diào)動(dòng)大家的積極性。”
佐爾海姆剛退出辦公室，秘書(shū)長(zhǎng)卡爾·溫布倫納就急匆匆走了進(jìn)來(lái)。
“陛下，英國(guó)特使羅伯特·莫里爾爵士到了，正在會(huì)客廳等候。他說(shuō)有要緊事。”
弗朗茨露出一絲玩味的笑容，端起茶杯悠閑地喝了一口：“讓我猜猜，肯定是為了摩洛哥的事。你信不信？”
溫布倫納也笑了：“陛下料事如神。我也是這么想的。法國(guó)人已經(jīng)在阿爾及利亞和摩洛哥邊境集結(jié)了三萬(wàn)軍隊(duì)，這些可都是普法戰(zhàn)爭(zhēng)活下來(lái)的精銳。這事歐洲各大報(bào)紙都在報(bào)道，《泰晤士報(bào)》的標(biāo)題是'法蘭西的北非野心'。”
“摩洛哥能撐多久？“”弗朗茨放下茶杯問(wèn)道。
“恐怕?lián)尾涣硕嗑谩！睖夭紓惣{搖頭，“根據(jù)我們情報(bào)部門(mén)的消息，摩洛哥雖然號(hào)稱(chēng)有十萬(wàn)軍隊(duì)，但大部分是部落民兵，還在用燧發(fā)槍和彎刀。他們的國(guó)王軍隊(duì)也不過(guò)兩萬(wàn)人，而且士氣低落，軍餉都發(fā)不齊。當(dāng)然，這次對(duì)抗法國(guó)，估計(jì)他們能領(lǐng)到足額的軍餉了。”
“所以找英國(guó)人求援。”弗朗茨點(diǎn)頭，“而英國(guó)人自己不想直接對(duì)抗法國(guó)，就來(lái)找我們。希望奧地利能施加壓力，阻止法國(guó)擴(kuò)張。按照常理來(lái)說(shuō)，我們確實(shí)應(yīng)該阻止法國(guó)獨(dú)霸北非。”
“陛下說(shuō)得對(duì)。畢竟北非離我們?cè)诘睦镅潘固氐暮＼娀夭贿h(yuǎn)...”
“常理？”弗朗茨打斷他，站起身走到墻邊的大地圖前，“溫布倫納，你看看這張地圖。這個(gè)世界有多大？不是只有地中海和歐洲。”
他的手指在地圖上移動(dòng)：“這里是東非，這里是東南亞，這里是太平洋上的群島...到處都是機(jī)會(huì)。為什么要在摩洛哥這個(gè)貧瘠的地方跟法國(guó)人爭(zhēng)？”
“陛下的意思是？”
“在巴黎以及羅馬多次談判，我們和法國(guó)人的特使已經(jīng)交換好了意見(jiàn)。”弗朗茨轉(zhuǎn)過(guò)身，壓低聲音，“我們達(dá)成了默契——摩洛哥是法國(guó)的勢(shì)力范圍，我們不干涉。或者更具體一些，法國(guó)可以把摩洛哥當(dāng)做是阿爾及利亞一般。作為交換，法國(guó)支持我們?cè)诎蜖柛傻男袆?dòng)，還有...”
“還有什么？”溫布倫納好奇地問(wèn)。
“還有更遠(yuǎn)的地方。”弗朗茨神秘一笑，“當(dāng)然是殖民地了。這次，我們可以對(duì)非洲大陸的一些既定地盤(pán)進(jìn)行偵查和動(dòng)手。另外，亞洲那邊，我覺(jué)得有一些島嶼可以趁機(jī)拿到手。”
“原來(lái)如此！陛下真是高瞻遠(yuǎn)矚。”秘書(shū)長(zhǎng)恭維道。
“另外，一直以來(lái)我的計(jì)劃都是想要讓英國(guó)人和法國(guó)人互相消耗，他們本來(lái)就是百年世仇，這次法國(guó)人發(fā)現(xiàn)了英國(guó)支援叛亂黨羽的事情，只不過(guò)是一個(gè)導(dǎo)火索。拿破侖三世估計(jì)很久之前就對(duì)英國(guó)有所不滿(mǎn)了。”
“所以說(shuō)，現(xiàn)階段。我覺(jué)得讓法國(guó)人去摩洛哥消耗精力吧。”弗朗茨回到辦公桌前，“至于英國(guó)人...他們現(xiàn)在忙著在阿富汗跟俄國(guó)人玩'大博弈'，在加拿大提防美國(guó)人北上。哪有精力管我們這個(gè)中歐的小透明？我們現(xiàn)在最主要的就是繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，移民、殖民、工業(yè)。”
“那摩洛哥...”
“摩洛哥的命運(yùn)早就注定了。”弗朗茨站起身，整理了一下軍裝，“區(qū)別只是被法國(guó)吞并，還是被英國(guó)控制。與其讓英國(guó)人得手，不如便宜法國(guó)人。至少法國(guó)人會(huì)記我們的情。”
“陛下高明。”
“好了，讓莫里爾爵士進(jìn)來(lái)吧。”弗朗茨坐回椅子上，“記住，一會(huì)兒不管他說(shuō)什么，我們都要表現(xiàn)得很同情、很憤慨，但就是不能答應(yīng)出兵。”
“明白，陛下。不過(guò)主要是您的表演。”
不一會(huì)兒，羅伯特·莫里爾爵士走了進(jìn)來(lái)。這位英國(guó)外交官五十來(lái)歲，留著典型的英式胡須，眼神有些焦急。
“陛下。”莫里爾深深鞠躬。
“爵士，請(qǐng)坐。”弗朗茨和藹地說(shuō)，“從倫敦來(lái)，一路辛苦了。”
“為了女王陛下的事業(yè)，這點(diǎn)辛苦不算什么。”莫里爾坐下后，直接進(jìn)入主題，“陛下，我今天來(lái)，是為了一件緊急的事。”
“哦？”弗朗茨裝作驚訝。
“是關(guān)于摩洛哥的。”莫里爾壓低聲音，“法國(guó)人正在準(zhǔn)備入侵這個(gè)國(guó)家。他們以幾個(gè)傳教士被殺為借口，要占領(lǐng)摩洛哥的圖阿地區(qū)。”
“真是令人震驚。”弗朗茨皺起眉頭，“法國(guó)人越來(lái)越過(guò)分了。”
“可不是嗎！”莫里爾激動(dòng)起來(lái)，“如果任由法國(guó)吞并摩洛哥，整個(gè)地中海的均勢(shì)就會(huì)被打破。這對(duì)貴國(guó)也是威脅啊！”
“確實(shí)如此。”弗朗茨點(diǎn)頭，“那么，英國(guó)準(zhǔn)備怎么做？”
莫里爾有些尷尬：“我們...我們已經(jīng)向法國(guó)提出了外交抗議。但您也知道，現(xiàn)在英法關(guān)系...”
“我聽(tīng)說(shuō)了。”弗朗茨同情地說(shuō)，“巴黎那件事，確實(shí)讓兩國(guó)關(guān)系雪上加霜。”
“正是如此。”莫里爾身子前傾，“所以我們希望，奧地利能夠站出來(lái)，和我們一起向法國(guó)施壓。畢竟，貴國(guó)在地中海也有重要利益。”
弗朗茨沉吟片刻：“爵士，我個(gè)人非常同情摩洛哥的遭遇。但是...”
“但是什么？”莫里爾緊張地問(wèn)。
“但是奧地利現(xiàn)在的處境也很困難。”弗朗茨嘆了口氣。“您也知道。奧地利國(guó)內(nèi)的問(wèn)題永遠(yuǎn)是最嚴(yán)重的，就比如貪污了、腐敗了、民族問(wèn)題等等，而且剛剛結(jié)束一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。奧地利無(wú)力進(jìn)行實(shí)際的干涉了。”
“可是陛下，如果法國(guó)控制了摩洛哥...”
“我理解您的擔(dān)憂(yōu)。”弗朗茨打斷他，“但請(qǐng)您也理解我的難處。奧地利需要和平發(fā)展，不能到處樹(shù)敵。”
莫里爾顯然很失望，但他還不死心：“那么，至少在外交上支持我們？”
弗朗茨露出為難的表情：“爵士，我可以私下里表達(dá)對(duì)摩洛哥的同情。但公開(kāi)表態(tài)...恐怕不行。您知道，我們和法國(guó)剛剛改善了關(guān)系。”
“原來(lái)如此。”莫里爾的臉色變得很難看，他站起身，“看來(lái)我白跑一趟了。”
“別這么說(shuō)。”弗朗茨也站起來(lái)，拍了拍他的肩膀，“雖然在摩洛哥問(wèn)題上我?guī)筒涣耸裁矗谄渌矫妫瑠W地利永遠(yuǎn)是英國(guó)的朋友。”
莫里爾勉強(qiáng)擠出一絲笑容：“希望如此，陛下。告辭了。”
送走英國(guó)人后，弗朗茨回到辦公桌前，對(duì)溫布倫納說(shuō)：“給巴黎發(fā)電報(bào)，告訴他們，英國(guó)人來(lái)找過(guò)我們，但被我們回絕了。”
“是，陛下。法國(guó)人一定會(huì)很高興。”
“他們高興，我們就能得到好處。我希望這次法國(guó)人能拿下摩洛哥。讓我們一塊瓜分世界吧。至于奧地利，東南亞那邊會(huì)是我們的好目標(biāo)。”
...