耿冬青皺起眉頭,吳志遠這家伙,第一個跳出來反對,帶了一個很不好的頭。
吳志遠繼續說:“目前我們初步核實的情況,萬山大橋垮塌已造成四人死亡。
這個數字,已經明確構成了較大事故等級。
按照上述條例規定,事故調查的主體責任,依法應當歸屬于龍城市人民政府。
我們青山縣作為事故發生地,固然有責任全力配合上級調查,做好現場保護、證據保全、人員管控、家屬安撫等各項工作,
但直接成立縣級調查領導小組并全面負責事故原因調查、責任認定,這與法律法規對較大事故調查權限的劃分,是明顯不符的。
擅自越權調查,不僅于法無據,更可能帶來一系列嚴重后果。
首先,調查結論的權威性將受到質疑……”
耿冬青終于忍不住了,打斷吳志遠的話:“志遠同志!現在是開常委會,研究重大事故的處置,不是開法律研討會!
你左一個條例,右一個法規,大道理講得一套一套的!
我問你,現在橋塌了,人死了,群眾在等說法,上級在等匯報,現場情況瞬息萬變。
你在這里跟我死扣條文,講什么越權不越權,這能解決問題嗎?
能安撫家屬嗎?能控制局面嗎?”
耿冬青越說越氣,用指關節重重敲了敲桌面:“依我看,這就是典型的教條主義、官僚主義!
遇到事情不想著怎么去解決,先想著怎么推卸責任、怎么不沾邊!
成立領導小組是為了盡快開展工作,穩定人心,這是政治任務!是當前最大的大局!
你懂不懂什么叫大局意識?什么叫政治擔當?”
丁一一講話了:“耿書記,請您稍安勿躁。
常委會是黨內議事決策的最高形式之一,本身就要求充分發揚民主,集中各方智慧。
志遠同志根據國家法律法規,對事故調查的權限和程序提出自己的看法和建議,這是他的權利,也是黨內民主生活的正常體現。
我們開會,不就是為了讓大家暢所欲言,把問題擺到桌面上,把利弊分析清楚,從而做出最科學、最符合實際的決策嗎?
如果只能有一種聲音,那還要常委會干什么?”
丁一一這番話,綿里藏針,既委婉批評耿冬青徐進粗暴打斷別人發言的行為,又旗幟鮮明地維護了吳志遠依法依規發表意見的權利。
她頓了頓,轉向吳志遠:“志遠同志,你繼續說完你的意見。”
吳志遠語氣平靜地說道:“耿書記的批評,我虛心接受。
關于事故調查的權限,不是我吳志遠要鉆牛角尖,而是白紙黑字的國家規定擺在這里。
死亡四人,較大事故,調查權在市里。
這不是我們縣里想不想、能不能的問題,而是該不該、允不允許的問題。
如果我們現在繞過規定,自己成立領導小組去查,就算最后查出一個結果,這個結果的公信力有多少?
能經得起推敲嗎?萬一遇難者家屬不服,或者社會上有質疑,我們拿什么去解釋?”
耿冬青聽著,眉頭緊鎖,可是,又不好再次打斷。
吳志遠接著說:“耿書記提議我們縣里自己成立領導小組來查,初衷肯定是好的,是想盡快把事弄清楚。這個心情我能理解。
但是,拋開死亡人數不少,我們自己查自己,哪怕再公正,過程再透明,在外人看來,難免會打個問號。
這就像運動員自己當裁判,哪怕你判得再準,別人也可能覺得你偏袒自己人。
所以,我的想法很簡單,也很直接。
既然國家有明文規定,死亡三人以上就該市里調查,那我們就按規定來。
這不是推卸,是遵守游戲規則,是對上負責,也是對自己負責。
真相是捂不住的,責任也是跑不掉的。
我們越是想捂著蓋著,想自己內部消化,將來可能爆得越厲害,傷得也越重……”
耿冬青臉色陰沉,他知道,再和吳、丁二人做口舌之爭已無意義。
現在,他必須依靠自己掌控常委會的優勢,爭取多數常委的支持,強行通過自己的提議。
畢竟,常委會的議事規則是少數服從多數。
耿冬青抿了一口茶,努力讓自己變得鎮定。
“好了,關于法律條文的討論,可以告一段落了。
我們縣里自己先查,不是要替代市里的調查,而是為了更好地配合。
是把基礎打牢,把情況吃透,這樣才能在市調查組到來時,提供最準確、最全面的信息,協助他們最高效地完成工作。
這難道不是對上級負責、對工作有利嗎?”
他頓了頓,目光掃過幾個常委,這幾個常委,被耿冬青認定是自己人。
“同志們,現在是非常時期。
成立事故調查領導小組,立即啟動工作,是當前最迫切、也最有效的措施。
我希望大家都能從全縣工作的大局出發,從維護青山縣整體形象和穩定的高度出發,支持這個提議。
我們內部統一了思想,形成了決議,才能更好地開展工作。大家都表個態吧。”
耿冬青的目光先看過縣委副書記程坦之。
程坦之是耿冬青的親信,兩人關系一直不錯。
耿冬青是市委副秘書長、市委辦主任時,程坦之是市委辦科長。
耿冬青當縣長時,程坦之是常務副縣長。
果然,程坦之無條件支持耿冬青:“耿書記的提議,是從盡快查明真相、穩定局面的實際需要出發,出發點是好的。
我理解耿書記的焦急心情。不過,關于死亡人數的認定,是不是還需要再嚴謹一些?
畢竟,大晚上的,又是從河里打撈上來,有沒有可能存在一些誤判?
比如,這幾個人是不是因為其他原因,比如失足落水,或者不小心把車開進河里了?
大橋垮塌和他們落水之間,是不是一定能建立起直接的、唯一的因果關系?
這個可能需要更權威、更細致的醫學鑒定和現場重建才能確定吧?”
程坦之這番話,看似是在嚴謹地探討死因,實則是試圖在大橋垮塌死亡人數上打開一個缺口,只要不超過三人直接死于大橋垮塌,就達不到較大事故認定標準,縣里主導調查就有了充分理由。
縣委常委、紀委書記朗文平性格耿直,程坦之睜眼說瞎話,他很不贊同,不客氣地說:
“程書記的觀點,我不敢茍同。
大橋半夜突然垮塌,好幾輛車掉進河里,人撈上來死了。
現在告訴我們,人可能不是橋塌砸死的,可能是自己先掉下去,或者開車技術不好開河里的?
這不是開玩笑嗎?這不是耍流氓嗎?
我打個不恰當的比方,這就好比一個人走在路上,被樓上掉下來的花盆砸死了。
我們不趕緊去查花盆為什么掉下來,是誰的責任,卻在琢磨:
這人是不是有心臟病啊?是不是自己突發心梗倒下去,正好被花盆砸中了?
所以花盆可能沒責任,是他自己身體不好?”
耿冬青臉色陰沉,程坦之表情尷尬。
朗文平繼續說道:“我旗幟鮮明反對成立什么縣級事故調查領導小組!這是越權!
我反對任何試圖歪曲事實、模糊事故性質的言行!
我支持志遠同志的意見,就是立即、如實、全面地上報事故情況,配合市里徹查事故原因!”
耿冬青明顯違規,其他常委可不敢表態支持,因為一旦上級追責,他們都有責任。
表決時,大多數人反對或棄權。
耿冬青自認為穩操勝券,沒想到局勢崩得這么快。
常委會草草收場。
會后,耿冬青將黃小勇叫到辦公室。
朗文平大發雷霆:“我他媽當初瞎了眼,提拔了你們這群不中用的東西!
畢元那個王八蛋,說他的橋固若金湯,現在呢?橋塌了!
是豆腐渣工程!是足以讓一群人進去蹲大牢的驚天大案!
一旦上面動真格,深查下去,從設計、招標、施工、監理到驗收,哪一個環節經得起查?
畢元偷工減料、以次充好,他跑不了!
你這個分管副縣長,跑得了嗎?”
黃小勇小心翼翼地說:“耿書記,我們不能坐以待斃,既然市里調查避免不了,那我們可以另辟蹊徑,影響市調查組的結論啊。”
耿冬青語氣緩和幾分:“直說吧,別賣關子了。”
“我們可以找聞市長啊,耿書記,聞市長不是很信任你嗎?”
耿冬青搖搖頭:“信任歸信任,但聞市長為人謹慎,送禮送錢,他不一定會收的。”
黃小勇詭秘一笑:“我也聽說聞市長很謹慎,但是,他是有權有勢的男人,也犯了大多數男人都會犯的錯誤。
這次是林雪,而不是他,成為市委書記,就是聞市長有些風流韻事。
耿書記,我們可以走夫人路線,準確地說,是二夫人路線,就是通過聞市長的情人,找到聞市長,讓她吹耳邊風,讓調查結論朝著不可抗力上靠。
一旦定性為極端天氣、地質災害是主要原因,大橋垮塌這事,就成了天災而非人禍,縣里頂多落個監管不力的責任,畢元最多也就賠幾個錢,大事化小,你好我好大家好。”
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第282章 走二夫人路線
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