最終對(duì)于花幼蘭的建議,柳道源沒(méi)有表示同意,也沒(méi)有明確拒絕。
省廣電局本身有一半就在省電視臺(tái),還被省委宣傳部占了,如果再讓楊辰這個(gè)省委宣傳部副部長(zhǎng)去主持省廣電局的工作,等于這個(gè)部門(mén)完全落到了省委宣傳部的手里。
這樣一來(lái),怎么體現(xiàn)省政府對(duì)省廣電局的領(lǐng)導(dǎo)?
而且成立什么集團(tuán)公司同樣也是,可能最終出錢(qián)的是省政府,管理權(quán)還是省委宣傳部的,省政府屬于白忙活。
并不是說(shuō)柳道源這個(gè)人沒(méi)有格局,而是花幼蘭為楊辰考慮可以理解,但是就省政府的立場(chǎng)來(lái)說(shuō),沒(méi)有這邊主動(dòng)的道理。
不過(guò)這次不算是正式的會(huì)議,只能算是探討,探討如何更好更快發(fā)展昌州省的文化宣傳事業(yè),楊辰這個(gè)副廳級(jí)副部長(zhǎng)雖然說(shuō)身份低下,但也算是這項(xiàng)工作的牽頭人,也有資格參加。
出門(mén)之后,為了避嫌,楊辰?jīng)]有再去花幼蘭的辦公室,今天花幼蘭的兩個(gè)提議雖然說(shuō)是為楊辰好,但是都沒(méi)有跟楊辰提前商量。
楊辰也知道,可能是說(shuō)到這的時(shí)候,正好趕上了,花幼蘭的心肯定是好的,想幫助楊辰拿到更好的上升機(jī)會(huì)。
雖然說(shuō)楊辰覺(jué)得太早了點(diǎn),他現(xiàn)在才剛剛擔(dān)任省委宣傳部副部長(zhǎng)不久,就考慮下一步事,委實(shí)太早了點(diǎn)。
并不是說(shuō)楊辰不想提拔,而是考慮到自已的年齡,楊辰想的是自已的每一步提拔都理直氣壯,就包括現(xiàn)在這個(gè)副廳級(jí)職務(wù),都?jí)蝻@眼了。
雖然楊辰可以在面對(duì)質(zhì)疑的時(shí)候,拿出諸多成績(jī),但是就算你說(shuō)的再有底氣,人家也不一定全信。
這也算是一種不合時(shí)宜的清高,比起那些鉆天拱地的鉆營(yíng)來(lái)說(shuō),楊辰的行業(yè)甚至還有點(diǎn)傻,但楊辰覺(jué)得這樣自已的心里更安寧。
對(duì)于楊辰這個(gè)年齡來(lái)說(shuō),走的穩(wěn)一點(diǎn),不是壞事,并不是讓慢。
但是楊辰不介意的是,手里的權(quán)力越來(lái)越大,不管是成立大的集團(tuán)公司也好,還是去省廣電局里主持工作也好,楊辰并不拒絕。
手里的權(quán)力大了,能干的事才能更多。
比起當(dāng)縣委書(shū)記的時(shí)候,楊辰現(xiàn)在的工作量少了三分之二還多,主要是楊辰舍得放手,宣傳部的常規(guī)工作又不容易出差錯(cuò)。
所以要說(shuō)閑,確實(shí)閑了很多。
男人嘛,權(quán)力是最好的春藥,手中的權(quán)力小了,雖然多了很多家庭的樂(lè)趣,逗女戲妻的,雖然說(shuō)也挺有意思,但個(gè)人確實(shí)顯得沒(méi)勁頭。
由于出身的原因,沙嫣紅早就發(fā)現(xiàn)了楊辰的變化,閑聊的時(shí)候,也跟花幼蘭說(shuō)了。
楊辰從省政府大樓出來(lái)后,才接到了花幼蘭的電話(huà)。
由于沒(méi)有別人,楊辰自然是問(wèn)道:“花姨,有什么事嗎?”
花幼蘭那頭說(shuō)道:“小辰,你現(xiàn)在的級(jí)別高了,想要做出顯眼的成績(jī),靠小打小鬧就不行了。”
“比如你在縣里市里引進(jìn)個(gè)幾十億的資金,顯得你遠(yuǎn)超同儕,可到了省里,這樣的成績(jī)就拿不出來(lái)。”
“這樣的話(huà),想要做出更大的成績(jī),就需要更大的平臺(tái),比如這個(gè)影視城項(xiàng)目,二十來(lái)億的投資根本不算什么,省里如果想投的話(huà),隨便擠出點(diǎn)錢(qián)就投了,我聽(tīng)你說(shuō)這個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃還有后續(xù),如果有機(jī)會(huì)的話(huà), 把這個(gè)項(xiàng)目再包裝了一下,投資再大點(diǎn),不用擔(dān)心錢(qián)的事,只要領(lǐng)導(dǎo)想推動(dòng),多少錢(qián)都沒(méi)問(wèn)題。”
花幼蘭是管錢(qián)袋子的,哪里能不知道省里的家底,光是省投三百億的本金都還沒(méi)有用完呢,從銀行拿個(gè)幾十億更沒(méi)有問(wèn)題。
實(shí)在不行,可以從省里那些直屬企業(yè)里面擠出來(lái)點(diǎn),誰(shuí)還敢說(shuō)個(gè)不。
什么叫省里的直屬企業(yè),這里就不得不介紹一個(gè)比較神秘的部門(mén),叫國(guó)資委。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)連自已的生產(chǎn)自由權(quán)都沒(méi)有,生產(chǎn)多少產(chǎn)品是計(jì)委給你下達(dá)的行政指令,需要多少原材料是計(jì)委劃撥給你的,生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品也是計(jì)委劃撥給相應(yīng)的部門(mén)。
企業(yè)就是個(gè)生產(chǎn)工具,但是這樣的機(jī)制,在一窮二白的時(shí)候容易管理,到了后期,企業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大,不僅是產(chǎn)品產(chǎn)量高了,產(chǎn)品的類(lèi)型也多了,產(chǎn)業(yè)鏈也越來(lái)越長(zhǎng)了。
計(jì)委也是人,僅靠人力根本管不過(guò)來(lái),所以機(jī)制就越來(lái)越死板。
老蘇在那個(gè)時(shí)候,是采用數(shù)理經(jīng)濟(jì)來(lái)執(zhí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),用數(shù)字學(xué)和大型計(jì)算機(jī)來(lái)管理整體經(jīng)濟(jì)體制,對(duì)于企業(yè),他們采取高度集權(quán)的方式,一個(gè)人說(shuō)了算,靠繁瑣的規(guī)章制度來(lái)管理,不發(fā)動(dòng)群眾的積極性,也不依賴(lài)群體的技術(shù)改革。
但是在這方面,華夏沒(méi)有相應(yīng)的數(shù)學(xué)家,也沒(méi)有大型計(jì)算機(jī),在企業(yè)管理上,采用老蘇的管理方法也暴露出了很大問(wèn)題,這個(gè)時(shí)候在基層的一家鋼鐵廠(chǎng),有人提出了新的管理方法。
最后被概括為“兩參一改三結(jié)合”,即干部參加勞動(dòng),工人參加管理;改革不合理的規(guī)章制度;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部、職工群眾和技術(shù)人員三結(jié)合。
這個(gè)方法進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了工人和知識(shí)分子參與企業(yè)管理的積極性,不再片面依靠規(guī)章制度,而更加人性化,同時(shí)也尊重了每一個(gè)人。
這個(gè)方法是在當(dāng)時(shí)歷史條件下形成的比較完善的企業(yè)管理的思想體系和管理模式,在東倭,發(fā)展成被稱(chēng)為“全面質(zhì)量”和“團(tuán)隊(duì)合作”典范的豐田管理模式。
而在漂亮國(guó),被稱(chēng)為“后福特主義”,改變了對(duì)福特式僵化、以垂直命令為核心的企業(yè)內(nèi)分工理論。
而在國(guó)內(nèi),華通集團(tuán)的管理被人稱(chēng)道,其實(shí)也是來(lái)源于這個(gè)管理方法。
所以體制也好,制度也好,沒(méi)有萬(wàn)時(shí)不移的道理,必須得因地制宜,結(jié)合實(shí)際情況來(lái)發(fā)展,一味推崇某些制度或某些機(jī)制的,都是隔岸觀花,不切實(shí)際。
但是等到了改開(kāi)之后,進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,不僅僵化的企業(yè)不能適應(yīng)當(dāng)時(shí)的變化,就是對(duì)這些企業(yè)的管理,也不能適應(yīng)時(shí)代的變化。
在必須給予企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)的同時(shí),把所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi),也不再要求企業(yè)承擔(dān)社會(huì)職能,在這個(gè)基礎(chǔ)上,成立了國(guó)資局。
但是在這個(gè)基礎(chǔ)上,并沒(méi)有徹底捋順管理、監(jiān)督和運(yùn)營(yíng)的關(guān)系,部分企業(yè)仍然在行使政府的管理職能。
所以又撤銷(xiāo)了國(guó)資局,成立了大型企業(yè)工委,和人事部聯(lián)署辦公,其實(shí)主要就是管這些大型國(guó)企的人事工作,而資產(chǎn)和財(cái)務(wù)由財(cái)務(wù)部管理,企業(yè)的運(yùn)營(yíng)決策由相應(yīng)的上級(jí)部門(mén)和政府管理。
但是這樣的多頭管理不僅效率低下,而且混亂無(wú)比。
最終,又成立了專(zhuān)門(mén)的國(guó)資委,管人事的同時(shí)也管資產(chǎn),權(quán)責(zé)統(tǒng)一在一塊。
在這種情況下,歸屬于國(guó)資委管理的企業(yè),就叫央企,除了央企之外,還有財(cái)政部管理的銀行、保險(xiǎn)和金融機(jī)構(gòu);以及煙草、郵政等特殊國(guó)企。
除此之外,還有一部分文化出版企業(yè),就是由國(guó)家宣傳部管理。
而地方國(guó)資委管理的企業(yè),就屬于省直屬企業(yè)。
其它的一部分企業(yè),雖然同樣是財(cái)政出資,但管理權(quán)并不在國(guó)資委的,就不屬于省直屬企業(yè)。
至于那些廳局或地市下屬的國(guó)有企業(yè),他們的行政級(jí)別就更低了。
所以,副廳級(jí)國(guó)企至少也得有個(gè)幾十億的資金投入,最終達(dá)到上百億的資產(chǎn),被定義為省屬大型國(guó)有企業(yè)時(shí),一般都是正廳級(jí)了。
花幼蘭就是告訴楊辰,放開(kāi)了手腳,不要害怕,越是小心小膽的,越是不容易辦成事。
但是當(dāng)著柳道源的面,她不能這樣說(shuō),因?yàn)椴还苡烧l(shuí)管理,投資的資金肯定是省財(cái)政出的。
楊辰可以自已把方案進(jìn)一步優(yōu)化,把整體規(guī)模擴(kuò)大,把更多的內(nèi)容包裝進(jìn)去,然后拿著去向領(lǐng)導(dǎo)建議。
這樣的話(huà)主動(dòng)權(quán)掌握在自已的手里,但是不一定能打動(dòng)領(lǐng)導(dǎo),喬伊云不是那種好大喜功的人。
但是劉心懷就不一定了,他剛來(lái)昌州,現(xiàn)在也算是穩(wěn)住了陣腳,肯定會(huì)有所動(dòng)作,而且動(dòng)作小了,也對(duì)不起他省委一把手的身份。
這樣的話(huà)就給楊辰制造了機(jī)會(huì),省委一把手想干點(diǎn)什么,一般沒(méi)有人敢攔著。
對(duì)于花幼蘭的建議,楊辰?jīng)]有明確的表示,等他回到省委宣傳部后,等喬伊云辦公室沒(méi)人后,他進(jìn)去老老實(shí)實(shí)地把在柳道源那里發(fā)生的事一五一十地告訴了喬伊云。
喬伊云先是奇怪地問(wèn)道:“你跟柳省長(zhǎng)還有這么好的關(guān)系?”
這個(gè)楊辰可沒(méi)有跟他說(shuō)過(guò)。
“當(dāng)時(shí)步省長(zhǎng)還在昌州的時(shí)候,帶我見(jiàn)過(guò)柳省長(zhǎng)幾次。”楊辰不喜歡提起梁家,就只能用步海云為借口了。
喬伊云也沒(méi)有多想,只是繼續(xù)問(wèn)道:“對(duì)于花省長(zhǎng)的兩個(gè)提議,你有什么想法?”
楊辰老老實(shí)實(shí)地說(shuō)道:“我沒(méi)有什么想法,聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)您的。”
端誰(shuí)的飯碗服誰(shuí)的管,楊辰在省委宣傳部,就牢牢跟著喬伊云,聽(tīng)從喬伊云的安排,而不是自已去想走那條路。